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2001年我国技术引进稳步发展
为规范我国技术引进管理,对技术引进进行科学统计,2001年1月1日,我部启用《中华人民共和国技术引进合同信息网络管理系统》。据统计,2001年我国共签订技术引进合同3900份,合同总金额90.91亿美元,其中技术费43.95亿美元,占合同总金额48.34%。按可比口径计算,2001年技术引进合同金额比2000年增长5%。
2001年技术引进的特点是:
一、引进方式科学化。传统的以关键设备、成套设备为主的技术引进格局已被打破,取而代之的是专有技术许可或转让、技术咨询、技术服务等多种技术引进方式相互交织的新局面。以技术为主的专有技术、专利技术、技术咨询、技术服务等软技术引进占据了主导地位,为63.06%,而关键设备、成套设备等硬件引进仅占36.94%。此外,随着信息技术的发展,网上直接下载等新的引进方式增加。
二、引进国别多元化,充分利用各国的技术优势,拓展技术引进渠道,打破少数国家对我的技术封锁。2001年,我国的技术来源国家和地区共有55个,合同金额排在前10位的依次为德国、美国、日本、法国、瑞典、香港、奥地利、捷克、韩国和意大利,合同金额79.92亿美元,占全部合同金额的88.65%。
三、从合同金额上看,技术引进主要集中于电力的生产和供应业、交通运输设备制造、电子及通信设备制造、黑色金属冶炼及加工、化学原料及化学品制造等五个领域,分别占合同总金额的18.67%、15.7%、11.72%、9.03%、8.73%。这些引进项目支持了国家的基础设施建设和高技术改造传统产业,如陕西韩城第二发电厂项目,上海交通轨道明珠线项目,鞍钢技改项目等。
四、从合同数量上看,技术引进主要集中于电子及通信设备制造业、交通运输设备制造业、计算机应用服务业等,其合同数量占全部合同数量的比例分别为15.31%、6.41%和5.82%。这主要是因为以上领域技术更新快,技术转移量大,但合同标的金额相对大型基础设施是偏低的,特点是数量多,金额小,方式灵活。主要项目有,CDMA项目,雪铁龙新车型项目,惠普技术转让协议等。
五、项目技术含量高。2001年签订的技术引进合同中,技术费占合同总金额的48.34%,比2000年提高了9个百分点。引进了一大批先进适用技术,如大规模集成电路制造技术、低密度聚乙烯生产技术、焦炉煤气脱硫技术、不锈钢冶炼技术等。
六、跨国公司加强集团内部的技术转移。2001年,约30%的技术引进属于跨国公司内部的技术转移。当今世界,跨国公司内部的技术转移占全球技术引进的80%左右。随着经济全球化的加快和中国经济迅速发展,尤其是中国加入WTO,投资环境日趋完善,越来越多的跨国公司将投资重点转向中国,加强向中国的技术转移。2001年,爱立信、西门子、壳牌等公司设在中国的机构从国外引进了大量技术。
七、技术引进项目地区分布仍不平衡,主要集中于上海、广东、北京、天津、江苏、安徽等经济发达地区,上述地区注册的合同金额占所有地方外经贸委(厅)注册的合同金额的76.73%。中西部地区技术引进项目数量较少,技术含量不高。
八、技术引进服务体系有待完善。随着科教兴国、科技兴贸战略的实施,许多企业虽然认识到技术引进的重要性,但在实施过程中普遍存在对国际技术市场不了解,技术引进程序不明白和经验不足等问题,我国技术贸易法律咨询、市场信息等服务体系亟待完善。
科技司
二○○二年二月七日
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