美国承包工程市场概况

市场情况：

　　美国是头号经济大国，联邦政府、州政府及私企业每年建设工程项目总金额达4000亿美元以上。工、农、制造、建筑、服务等行业拥有庞大的劳务市场。近几年经济景气使年工程总量上升约7000亿美元，其中新建工程占2/3，其它为增建、改建、重建、维修等项目。主要工程项目为港口扩建、大型水库、高速公路增线和零星的房地产建设。
美国建筑业从业人员有600万，其中全职人员400万，如算上建筑材料生产、运输和销售行业所雇人员，建筑行业就业人员占美就业总数16%。

一般做法：

　　政府工程项目：项目一定要通过公开招标来确定承包或承办单位。各工程项目的立项单位逐项进行。业主（政府机构）在招标前委托咨询公司准备有完善的招标文件与预算。越是金额大且重要的项目，招标的要求也越严格。通常要求有：首先资格审查，包括公司实力、公司所拥有的设备情况、公司人员情况、财务情况（银行的资信证明）、业绩及在手项目。特殊的大型工程业主会视不同情况采取不同承包方式，如BOT、合伙、交钥匙等。

　　私营和民间投资项目：占工程总量的70%。对此类项目，政府对承包商的选择没有特别的规定和限制，不必公开招标。业主有权挑设计者和承包商。
大多数工程项目设计和施工是分开的，大型重点工程项目实行独立的第三方工程监理制度。

　　军事和保密安全等因素较大的工程，政府对外国承包商有较严格限制。

政策法规：

　　从法律规定、国家经济和商业管理上讲美国是一个工程承包市场完全开放的国家。在美国设立公司很容易，按各州的注册公司法（基本一致），只要通过律师向州政府递交成立公司申请、公司章程、董事会任命的公司管理人员名单等文件，在约一周的时间内即可获批准。但公司能否盈利和生存则完全取决于公司的经营能力。
政府对承包工程要求比较严格，但联邦政府对工程承包并没有专项法律，各州的规定也是包含在普通商法之中，各州规定不尽相同。

限制和障碍：

　　1、 许多州规定，只有拥有本州注册工程师资格的人才有权参加招标和承包，这就大大限制了外国工程承包商进入该市场，也使美国"市场完全开放"大打折扣。因此造成了美国公司每年在海外完成工程25亿美元，而外国公司在美国完成的承包工程每年仅3亿美元的局面。

　　2、 由于美国移民法、劳工法、工会行为等，外国工程专业技术人员和工人进入美国十分困难。外国公司即使获得工程总承包，也得分包给美国公司；外国公司分包美国公司承包的项目，大量的劳务工作还得雇佣当地美国工人，成本加大，无利可图。

　　3、 美国施工技术先进，工程造价较高，软件部分（设计、监理）占比例很大。在巨额工程市场下，通常很少看到工程项目建设现场。所见到的是发达的公路网、整齐结实牢固的楼房，给人感觉是基本建设市场已经饱和。

合作建议：

　　1、 提高我国建筑工程队伍的素质和技术水平，而管理水平是关键，树立我国公司在国际上的形象。

　　2、 继续占领美国本土以外的小型工程承包市场，逐步向美国本土和大型项目进军。并利用中国强大的设计人才队伍，试探承担美国承包工程中的设计或监理部分。