冰岛工程承包市场概况

一、 工程承包市场简况

　　冰岛为北欧一个岛国，人口仅有27万，是世界上火山最活跃的地区之一，地热资源十分丰富。冰岛经济比较发达，主要建立在对自然资源如沿海渔场、水力、地热资源及草地的利用上，主要行业有农业、渔业、制造业、加工工业和服务业等。冰岛经济的绝对值虽小，但人均国民产值达26，000美元。

　　冰岛是欧洲经济区成员，执行欧洲经济区的规定，并逐步向欧盟靠拢。冰岛成立了标准化委员会，下设建筑、信息技术和电子技术三个行业标准化组织，负责行业技术规范并参照欧洲技术标准制定冰岛标准。

　　冰岛工程承包市场规模不大，市场特点以开发水力、地热为主，尚未有中国公司在当地开展互利合作业务。我公司可承揽建设水电站、地热电站和建造船舶等工程项目，并可在渔业和散件组装加工等方面展开合作。

二、 市场准入

　　冰岛实行对外开放政策，除一些特殊产业外，在冰岛直接投资通常不需要特别许可，只有在涉及国家利益的敏感产业，如捕鱼、渔业加工和航空领域才实行限制。冰岛为外国公司投资提供以下优惠条件：征收较低公司所得税；与包括中国在内许多国家签订了投资保护协定和互免双重征税协定；简化管理程序，特设冰岛投资局，所有有关投资事宜均可在此办理。

三、 相关法律规定

　　外国公司在冰岛可设立独资公司或购买冰岛公司股份，享有与当地公司同等待遇。外国公司设立公司要在有限公司登记处注册，须提供公司章程、营业执照、遵守冰岛法律与司法的书面承诺、公司上一年的财务报表、公司经理任命书及相关住所和偿付能力等文件。向冰岛有关部门提交的文件要附有准确的冰岛译文。

　　根据当地法律及主要来自工会的规定，业主输入外劳前，要填写申请表向工会征求意见，工会要在14天内对业主作出答复。如答复是肯定的，将由业主向移民局提交申请；移民局给予外国人居住许可后，再向社会事务部提交申请；社会事务部同意后，将通知业主及外国人，并交给移民局一份通知副本；移民局给予签证，并表明同意他工作及居住许可。输入的外劳必须享有与当地工人的同等待遇，同工同酬。施工现场的工人免费食宿，并享有各种奖金、超时工资等待遇，一般工人的月平均工资为7000美元。

四、招标方式、程序及特点

　　冰岛的工程项目一般采取公开竞争招标的方式。对外国公司进入开展工程承包劳务合作项目实行严重的地区保护主义，只有那些业绩丰富、有良好信誉、强大资金实力和技术先进的企业才有可能中标。由于项目的资金来源于当地政府和财团，所以招标带有较强的保护本国企业的色彩，这给外国企业中标带来很大的难度。项目中标后只准带入资金、设备和少量管理及技术人员，不准带入大量劳务人员承办项目。

五、开拓当地市场建议及应注意的问题

　　1、 我公司与冰岛开展承包工程劳务合作前应加强对当地的有关法律法规及其它要求(主要来自工会)和施工惯例(例如少用人多用设备) 的了解，使标书内容符合冰岛的规范。

　　2、 由于冰岛实行无论何国劳务均按同工同酬的原则，所以我们的劳务不存在优势，我公司应以我有优势的技术和机电设备开展合作。

　　3、 与当地有实力由背景的公司合作，相互取长补短，提高竞争力。

　　4、 我在欧洲少有工程承包的业绩，对于外界接触致少的冰岛人来说，他们不相信中国公司的能力，而是以某些国家在冰承包工程出现的质量问题来对待我公司，我应利用各种机会宣传我公司良好信誉和丰富经验，加强学术交流，让冰岛人更多了解中国。