曼谷协定简介

　　曼谷协定签订于1975年，全称为《亚太经社会发展中成员国贸易谈判第一协定》，是在联合国亚太经社会主持下、在发展中成员国之间达成的贸易优惠安排。其核心内容和目标是：通过相互提供优惠关税和非关税减让来扩大相互间的贸易，促进成员国经济发展。现有成员国为印度、韩国、孟加拉、斯里兰卡和老挝。在2000年4月召开的曼谷协定第十六次常委会上，与会成员国一致同意中国加入曼谷协定，待中国完成核准和生效程序后，将成为曼谷协定正式成员国。
　　一、曼谷协定的成立及扩大
　　1975年7月，经过近两年谈判，孟加拉、印度、老挝、韩国、斯里兰卡、菲律宾和泰国在曼谷就一系列产品达成了降税协议。正式议定书获得孟加拉、印度、老挝、韩国和斯里兰卡五国的批准，名为"亚太经社会发展中成员国之间贸易谈判第一协定"，通常称为曼谷协定。
　　二、第一轮谈判(1972-1975年，泰国曼谷)
　　在第一轮谈判中(即1975年在曼谷签订曼谷协定的这一轮)，成员国在104个税号的产品上给予了关税优惠，另外在15个税号的产品上还给予了老挝特殊优惠。1979年，成员国在第一轮谈判结果的基础上进行了重新谈判，对相互减让的产品数目和优惠程度作了调整。
　　第一轮谈判及之后的重新谈判未涉及非关税问题。
　　三、第二轮谈判(1984-1990，"汉城回合"，韩国汉城)
　　孟加拉、印度、斯里兰卡和韩国参加了谈判。谈判内容包括关税优惠和非关税优惠
经过五年的谈判，成员国在438个税号上交换了关税优惠，同时，在63个税号上给予了孟加拉以特殊优惠。
　　在原产地规则方面，参加国还一致同意对所有曼谷协定签字国适用50%的增值标准；但对最不发达国家则适用40%的增值标准。
　　三、第三轮谈判
　　1995年始，曼谷协定成员国开始酝酿第三轮谈判，并成立了由成员国参加的专家小组来就第三轮谈判的模式、指导方针、谈判领域、时间表和程序等问题进行研究。在2000年4月3-5日举行的曼谷协定第十六次常委会上，与会成员国对第三轮谈判达成如下基本共识：
　　· 第三轮谈判应在中国与成员国加入谈判结束后开始；
　　· 第三轮谈判将与曼谷协定的修改同时进行；
　　· 第三轮谈判的范围
　　1)扩大产品范围，提高关税优惠幅度；
　　2)取消或削减非关税，增加关税减让产品的非关税措施的透明度
　　3)确定共同的原产地规则。
　　· 时间表：2 年。
　　中国与曼谷协定的关系
　　经国务院批准，我国于1994年4月在联合国亚太经社会第五十届年会上，正式宣布中国申请加入曼谷协定。1995年8月，由外经贸部牵头，外交部、海关总署和国务院关税税则委员会办公室(现为财政部税制税则司)参加的加入曼谷协定谈判协调机制正式建立。
　　自1997年年初开始，根据国务院授权，我谈判代表团分别与孟加拉、印度、斯里兰卡和韩国举行了数轮双边谈判。1997年7月中国与斯里兰卡达成协议并签署了谅解备忘录后。1999年6月和2000年3月，中国分别与孟加拉和韩国结束谈判并签署了谅解备忘录。中国与印度的双边谈判尚在进行，仍有少量技术问题有待澄清。
　　2000年4月3-5日，曼谷协定第十六次常委会在泰国曼谷召开。与会成员国一致同意中国加入曼谷协定，待中国完成核准和生效程序后，将成为曼谷协定正式成员国。
　　曼谷协定是中国加入的第一个具有实质性优惠安排的区域贸易协议。曼谷协定主要目的和作用是促进亚洲发展中国家之间的经贸合作，促进亚洲发展中国家的经济发展。中国加入后，通过相互提供优惠关税和非关税减让，将进一步促进与曼谷协定成员国之间的贸易。