经合组织

　　一、名称：

　　中文：经济合作与发展组织，简称经合组织。
　　英文：Organization for Economic Cooperation and Development, 缩写为OECD。

　　二、成立日期及成立过程：

　　经合组织的前身是1948年4月成立的欧洲经济合作组织。1960年12月14日，加拿大、美国及欧洲经济合作组织的成员国等20个国家签署公约，决定成立经济合作与发展组织。　　1961年9月30日，该组织在法国巴黎正式宣告成立。

　　三、宗旨和原则：

　　促进成员国经济和社会的发展，推动世界经济增长，帮助各成员国制定和协调有关政策，以提高各成员国的生活水平，保持财政的相对稳定，鼓励和协调成员国为援助发展中国家作出努力，帮助发展中国家改善经济状况，促进非成员国的经济发展。

　　四、性质及总部地址：

　　经合组织是一个政府间的国际经济组织，总部设在法国巴黎。

　　五、规模、初建时的会员和现有会员数量：

　　经合组织最初有20个创始成员国：奥地利、比利时、加拿大、丹麦、西班牙、美国、法国、希腊、爱尔兰、冰岛、意大利、卢森堡、挪威、荷兰、葡萄牙、联邦德国、英国、瑞典、瑞士、土耳其。六、七十年代，日本(1964)、芬兰(1969)、澳大利亚(1971)、新西兰(1973)先后加入；进入九十年代，墨西哥(1994)、捷克(1995)、匈牙利(1996)、波兰(1996)和韩国(1996)相继加入。目前，经合组织成员总数为29个。

　　六、组织及其附属机构的职能：

　　经合组织下设200多个专业委员会和工作组。秘书处是经合组织(见附页)的常设机构，负责该组织的日常工作。经合组织现有职员2000多人，其中高级经济研究人员有700多人。

　　七、组织的正式和工作语言、主要活动和出版物：

　　1．工作语言：英语和法语。
　　2．主要活动：
　　＊ 对当今世界经济和社会发展的各个领域进行前瞻性研究并提出政策选择，包括数据采集、(定量)分析、政策研究和建议，为各成员国和其它国际组织的政策制定提供依据；
　　＊ 通过定期审议各成员国的经济社会发展状况和实施的政策，保证经济和社会的协调发展；
　　＊ 与非成员国家开展对话和合作，其中，中国、俄罗斯、巴西、印度和印度尼西亚等国是经合组织对话与合作的重点对象。
　　3．经合组织主要出版物：
　　经合组织每年出版500多种出版物，包括：《经合组织活动》(秘书长年度报告) (Activities of OECD)；《经合组织消息》(News from OECD)，月刊；《经合组织观察家》(The OECD Observer)，双月刊；《金融统计》(Financial Statistics)；《经合组织经济调研》(Economic Surveys by OECD)；《外贸统计》(Foreign Trade Statistics)，月刊；《经合组织经济展望》(OECD Economic Outlook)，半年一期等，均为英、法文。

　　十、组织秘书长或总干事近10年历任人员及期限：

　　1984─1996：让· 克劳德· 佩耶 (Jean-Claude Paye)
　　1996─目前：唐纳德· J ·约翰斯顿 (Donald J Johnston)

　　十一、我参加组织的主要情况和加入组织的时间、与我国合作关系(包括现阶段合作中存在的主要问题)：

　　我国目前不是经合组织的成员国，也不是经合组织下属专业委员会和工作组的观察员。1995年7月我国与经合组织正式建立了政策对话合作关系。

　　十二、我自参加或恢复席位以来，历年在组织中承担的会费比额和向组织提供财政支持的数额：无。

　　十三、自我参加或恢复席位以来，该组织向我国提供的援助的情况：

　　经合组织不是一个国际金融机构，不向成员国或非成员国提供援助。

　　十四、我在组织任国际职员及其重要职位的任职情况： 无。

　　十五、台湾、香港、澳门是否为该组织的成员，如是，则台港澳在该组织中的活动情况：

　　1．台湾和澳门均不是经合组织的成员，也不是其下属专业委员会或工作组的观察员。台湾当局仅以"中国台北"的身份参加经合组织举办的多边对话活动。
2．香港不是经合组织的成员，但是其贸易、贸易与环境、企业与竞争、多边投资协议、金融市场、金融统计、政府公债管理委员会或工作(专家)组的观察员。

　　十六、组织通讯地址或网址：

　　Organization for Economic Cooperation and Development
　　2, rue Andre-Pascal
　　75775 Paris Cedex 16, France
　　网址：http://www.oecd.org

　　十八、国内主管部门和分管部门：

　　我国内主管部门为外经贸部国际司和外交部国际司。

　　十九、该组织属何类国际组织：

　　经合组织是一个从事经济和社会发展政策研究的政府间国际经济组织。

　　经合组织以及与我国的对话合作

　　一、经合组织简介
　　经济合作与发展组织(简称经合组织，英文OECD)，成立于1961年9月30日，总部设在巴黎。成立时只有20个成员国。之后，在很长的一段时间内其成员只包括24个工业发达国家。到了九十年代，随着墨西哥、捷克、匈牙利、波兰和韩国的相继加入，经合组织的成员国扩大到了29个，经合组织成员在世界经济中占有十分重要的地位。
　　经合组织的宗旨是：维护成员国的财政稳定，确保成员国经济的高速持续增长，保证充分就业，提高人民生活水平，促进世界经济的发展；促进成员国和非成员国经济充分合理地发展，在多边非歧视原则的基础上，遵循国际贸易规则，扩大世界贸易。经合组织是工业发达国家制定经济和社会发展政策的"智囊机构"，其最重要的作用就是为各成员国提供一个探讨、发展和完善经济及社会政策的论坛，从而促进成员国政府之间的直接合作。
　　经合组织下设200多个专业委员会、工作组和专家组，由各成员国政府有关部门的高级决策人员组成。理事会是各个委员会中的最高决策机构，而日常工作则由经合组织秘书处负责。秘书处下设12个业务司局，共有1900名工作人员，其中包括700多名资深的经济学家、科学家、律师，他们的主要工作就是根据各专业委员会或工作组的要求，对宏观经济、贸易、金融、环境等领域的政策问题进行分析研究，为各成员国制定相关政策及开展相互审议提供技术支持和服务。
　　经合组织成员和成员都普遍认为，经合组织的研究成果具有前瞻性和很高的参考价值。长期以来，经合组织各成员国在制定本国政策时大量借鉴了经合组织的研究成果，许多国际组织在制定政策时也经常与经合组织广泛交换意见。因此，经合组织在西方发达国家的经济和社会发展中发挥了十分积极的作用。

　　二、中国与经合组织的政策对话合作情况
　　经合组织自1961年成立以来，其工作重点始终是放在加强其成员国内部之间的政策协调上。进入九十年代，该组织改变了传统的工作方法，开始积极地发展同非成员国，特别是一些"富有活力的非成员经济体"的关系，目的在于通过对话与合作，谋求在世界经济发展中发挥更大的作用。据了解，目前经合组织已与50多个非成员国家和地区开展了对话合作活动，其中中国、俄罗斯、巴西、印度和印度尼西亚被称为"五大国"，是经合组织对话合作的重点对象。
　　我国于1995年7月与经合组织正式建立起政策对话合作关系。四年来，双方在宏观经济政策、国有企业改革、统计、环保、税收和农业等众多领域积极开展直接的对话合作活动。同时，双方还进行多此高层互访，去年9月，OECD秘书长约翰斯顿访问了中国，并参加了9.9厦门投资洽谈会。这些高层互访和对话活动为双方政策对话关系的顺利发展和合作内容的进一步扩大奠定了良好的基础。
　　我各有关部委与经合组织的直接对话合作丰富了双方合作关系的内容。例如，我国家税务总局与经合组织在税收政策、税收征管、国际税收等方面进行了广泛的交流和合作。通过共同举办培训班的方式，经合组织的专家还先后为我国的税务官员提供了约1300人次的培训。我税务部门在实际工作中还借鉴了经合组织的许多研究成果和有益的经验，促进了我国的税制和税收征管工作的进一步改革和完善。另外，我财政部与经合组织在预算编制、预算分类、预算执行以及国库管理方面；国家统计局与经合组织在国民核算和经济循环指标体系、能源统计方面；国务院发展研究中心与经合组织在国有企业改革的法人治理方面；人民银行与经合组织在资金流量统计和分析及宏观经济分析方面；国家工商管理局与经合组织在竞争执法、限制竞争行为、企业合并和消费者权益保护方面；国家环保总局与经合组织在环境经济、排污收费等方面都开展了富有成效的合作。最近，双方又开始在外资政策评价方法和投资促进等方面进行合作，并正在探讨今后在金融部门改革、中小企业发展、海运政策等方面进行合作的可能性。
　　通过与经合组织的对话合作，学习和借鉴其成员国的成功经验，有助于我国社会主义市场经济建设的发展；同时通过了解发达国家经济和社会发展的最新动态、发展趋势和政策走向，可为我及时做出必要的应对措施和对策创造条件。此外，我还可利用与经合组织合作的机会，积极宣传我国的改革开放政策和所取得的成果，为我国的经济更好地融入世界经济活动中创造良好的国际环境。因此，我有关部委对与经合组织的合作持十分积极的态度，并希望双方今后的合作能进一步得到扩大和加强。

　　我与经合组织合作近期动态

　　今年上半年，我与经合组织开展了下列对话合作活动：

　　一、 高层互访
　　1、 4月，经合组织副秘书长近藤诚一来华参加我国务院发展研究中心与经合组织共同举办的"国际企业家及企业发展"论坛，并与石广生部长进行了会谈。
　　2、 6月7-8日，龙永图副部长率团参加了经合组织成员国与非成员国进行的特别对话会议。会上，龙副部长分别就"全球管理，21世纪的挑战"和"多边体制：发展、贸易和管理问题"发表讲话。
　　3、 应经合组织邀请，我部马秀红部长助理出席了6月26日在经合组织举办的"2000论坛"并发表演讲。

　　二、 多双边对话活动
　　1、 今年1月，我保监会和经合组织在北京成功地举办了一期"中国保险法规和监管"高级研讨会。
　　2、 今年1月，我国务院发展研究中心与经合组织共同举办了一期"国有企业的公司治理"研讨会，来自29个经合组织成员国的专家参加会议。
　　3、 在多边对话方面，我已先后派代表参加了由经合组织举办的宏观经济预测、证券、竞争政策、电子商务和钢铁等方面的国际会议，与各国专家就这些领域的相关问题进行了交流。
　　4、 目前，经合组织正与我有关部门进行积极磋商，商讨在"商业银行改革"、"中小企业贷款"、"政府债券市场的开发"和"私人养老金"等方面开展合作的计划。