中伊于1958年建交。1981年两国政府签定贸易协定和经济技术合作协定，成立了两国政府经贸混委会；从1983年至海湾战争前，混委会共召开了七次会议。1995年4月，中伊混委会第八次会议在巴格达举行。1997年8月，吴仪部长和伊拉克贸易部长萨利赫在北京共同主持中伊混委会第九次会议，签署了新的《中华人民共和国政府和伊拉克共和国政府贸易经济技术合作协定》。1999年10月，外经贸部周可仁副部长访伊并主持召开中伊混委会第十次会议。
一、贸易往来。
可分为以下四个时期：
（一）记账贸易时期（1958－1975）
1959年1月双方签订了第一个中伊贸易和支付协定，采取记账贸易方式。
（二）现汇贸易时期（1976－1982）
1975年11月30日中伊两国政府签订议定书，确定双方贸易用可兑换的自由外汇支付。中伊贸易不断扩大，到80年双边贸易额达2.5亿美元，我出口最高年份为1981年，达19,995万美元，后因伊方不按时支付货款，造成我公司资金周转困难，双边贸易额直线下降。
（三）延付贸易时期（1983－1991）
1983年中、伊签订83－84两年经贸合作延期两年付款的协定。1986年4月签订为期五年的经济技术合作协定，协定规定我国对伊出口贸易和承包劳务的外汇份额全部执行延期付款。但伊方始终未按延期付款安排支付欠款，造成年年拖欠，据统计，自1986－1990年7月，伊方在延期付款项下共欠我贸易和承包劳务款约10.87亿美元。海湾战争后更是一文未付。
（四）经济制裁时期
海湾战争后，联合国对伊拉克实行严厉的经济制裁，中、伊经贸往来基本停止。双边仅保持一些贸易关系，1996年两国贸易额为115万美元，其中我出口104万美元，我进口11万美元。
自96年底联合国与伊拉克签定的"石油换食品"计划付诸实施以来，我与伊拉克的贸易恢复较快，99年双边贸易额为2.64亿美元，其中我出口1.48亿美元，我进口1.16亿美元。2000年1至10月，双边贸易额为7.92亿美元，其中我出口2.63亿美元，我进口5.29亿美元。我有关公司连续六年（1995-2000年）参加了巴格达国际博览会。
在"石油换食品"计划中，我积极组织有关公司参加伊政府招标，争取获得联合国986号决议项下一定份额的现汇贸易。前八期截至2000年11月15日，我国有60余家公司参与"石油换食品"项下竞标并与伊方签订了650余份出口合同，总金额超过16亿美元，已获联合国批准近500份，价值约13.4亿美元。目前有北方、中石天、机械设备、东方电力、中化、中建等25家企业在伊开展业务。
前三期中，我向伊出口的商品主要是大米、茶叶、白芸豆、奶粉、洗衣粉、医药及医疗器械和敷料。在以后的几期中，我向伊出口的商品主要以机电产品为主，有水泵、铸铁管、煤气罐瓶、电站设备、汽车、挖掘机和石油机械的零配件等。目前我向伊出口的食品只有大米和奶粉。
在从伊拉克购油方面，截止目前，我公司先后从伊购买了近1.5亿桶原油。
近年我同伊拉克进出口贸易统计
单位：万美元
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年份
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总额
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我出口
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我进口
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1985
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13,572
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13,305
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267
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1987
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7,667
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7,345
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322
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1990
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7,952
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3,364
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4,588
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1991
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36
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8
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28
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1995
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91
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30
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61
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1996
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115
|
104
|
11
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1997
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9,320
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5,898
|
3,422
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1998
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16,453
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10,467
|
5,986
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1999
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26,407
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14,795
|
11,612
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2000
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97490
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32726
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64764
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二、承包工程与劳务合作：
中国和伊拉克承包工程和劳务合作业务始于1979年，截止到海湾战争前的1990年7月，我企业共签订承包劳务合同702项，合同总金额20.67亿美元，其中承包合同85个，合同额10.82亿美元，劳务合同617个，合同额9.85亿美元。承包项目中，1000万美元以上的大项目27个，总金额11.1亿美元。我在伊的大部分项目已竣工，受到伊方的好评。我先后向伊工厂、企业派出工程技术人员9万人次，创汇7.8亿美元。
1990年8月海湾战争爆发，我在伊的承包劳务业务完全中断。
1998年以来我企业积极参与MOU项下大型工程项目的竞标（主要以提供设备为主），截至2000年10月我企业已在MOU项下签署了价值约7.56亿美元的工程类项目的设备供货合同，经联合国批准的合同33份，合同额2.76亿美元，完成营业额1.19亿美元。
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