中美TDA项目合作情况

　　美国贸易发展署（TDA）是美国联邦政府促进出口的主要机构之一。TDA向发展中国家和中等收入国家的建设项目提供可行性研究和技术援助等方面的资助，同时要求受资助方在项目实施过程中，同等条件下优先购买美国设备和技术，以帮助美国企业提高出口竞争力。同时，TDA也向这些国家提供政策研究资助，希望通过这些资助来影响和改变受资助国家对美国产品的市场准入环境，以间接支持美国产品的出口。

　　TDA对华合作始于1981年。1983年中美商贸联委会后，双方的合作逐步走上正轨。1985年11月，外经贸部与TDP(TDA的前身)分别代表两国政府签订了框架工作协议。协议确定外经贸部和TDA作为各自政府的归口管理机关，负责指导协调TDA项目资助协议的签署和执行。外经贸部根据框架工作协议，同TDA开展了卓有成效的对口合作。双方签署了66个项目的资助协议，涉及金额2237万美元，其中45个项目已完成可行性研究。中方在项目实施阶段购买了价值3.11亿美元的美国设备和技术，对我国经济的发展产生了良好的作用。

　　1989年美国单方面暂停了包括TDA在内的多项对华合作计划。近年来，中美两国经贸联系日益紧密，美国面对的是中国加入世贸组织后的庞大市场及其他发达国家利用本国援助机构带动本国产品对华出口的竞争。2001年1月13日，美国总统克林顿宣布恢复美国贸易发展署(TDA)对华资助计划。2001年7月31日，外经贸部和TDA分别代表本国政府再次签订《中华人民共和国与美利坚合众国政府框架工作协议》。9月17日，外经贸部正式公布了《外经贸部关于美国贸易发展署资助在华经济项目的实施程序（试行）》，TDA对华经济项目资助计划由此正式重新启动。

　　框架协议签署以来，经外经贸部评估批准，中方项目单位与TDA共签署了16个资助协议，主要涉及能源、环保、航空等领域，最大资助项目为85.98万美元，最小的项目为18.68万美元，平均每个项目约接受资助48.8万美元。中方接受美方资助金额约781.9万美元。除此之外，经外经贸部同意，TDA分别资助了我交通部、卫生部、环保总局、民航总局组团出国定向考察。

　　2002年5月10日

TDA对华资助项目一览表

(2002年1月－2002年5月)