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几内亚共和国简况

  一、基本概况

  【国 名】 几内亚共和国(LA REPUBLIQUE DE GUINEE),一般简称“几内亚”。据传几内亚一词是从北非柏柏尔人和阿拉伯人的混杂语“几内依(黑色)”演变而来,意为“黑人的国家”。

  【国 旗】几内亚国旗颜色与制式为红、黄、绿纵向垂直等分三色。这三种颜色被视为泛非颜色。红色象征为自由而斗争的烈士鲜血,又象征人民为建设自己国家而作出的牺牲;黄色象征黄金和阳光;绿色象征茂盛的植物。几内亚于1958年独立时制定国旗样式。

  【国 徽】几内亚国徽主体呈盾型,徽面左侧有横向右侧有纵向底纹,上方有一展翅和平鸽,鸽子口衔的稻穗正垂国徽中部,盾徽两侧有饰带,下方有国旗三色象征,底部为半弧型排列的箴言“劳动、正义、团结”。

  【国 歌】《自由》。歌词为赞颂部族先王阿尔法亚亚迪亚洛(ALPHA YAYA DIALLO)。

  【国家元首】 共和国总统、政府首脑兰萨纳孔戴(LANSANA CONTE)将军,1934年出生,苏苏族人,信奉伊斯兰教。1984年4月3日政变上台,1993年12月和1998年12月总统选举中获胜连任。

  【面 积】 245857平方公里。

  【人 口】740万(2000年),其中65%为乡村人口,35%为城市人口,人口年增长率约2.8%。人口密度29人/平方公里。贫困率40%,极端贫困率13%。在联合国开发计划署2000年公布的174个国家和地区人文综合发展排行榜中,几内亚列第162位。

  【部 族】全国有20多个部族,其中颇尔族(PEULH,又称富拉族FOULA)约占全国人口的40%以上,主要居住在中几内亚地区;马林凯族(MALINKE)约占全国人口的30%以上,主要居住在上几内亚地区;苏苏族(SOUSSOU)约占16%。主要居住在下几内亚地区。

  【语 言】官方语言为法语。各部族均有自己的语言,主要语种有苏苏语、马林凯语和颇尔语(又称富拉语)。

  【宗 教】全国约85%居民信奉伊斯兰教,13%信奉拜物教,2%信奉天主教。

  【地理与地势】位于非洲西部,北邻几内亚比绍、塞内加尔和马里,东接科特迪瓦,南与塞拉利昂和利比里亚接壤,西濒大西洋。海岸线长约352公里。全境由东向西倾斜,河流纵横,多瀑布、急流。按地形地势分4个自然区:西部为沿海平原,称下几内亚;中部为富塔贾隆高原,称中几内亚,西非3大河流:尼日尔河、塞内加尔河和冈比亚河均发源于此;东部、东北部为热带草原地区,称上几内亚;东南部为热带森林,称森林几内亚,该地区的宁巴山海拔1752米,为全国最高峰。

  【气 候】沿海地区为热带季风气候,内地为热带草原气候。每年5月至10月为雨季,降水量约占全年的90%;11月至次年4月为旱季,干旱少雨。几大部分地区雨量充沛,年降水量介于1300-4500毫米。部分地区终年炎热,年平均气温24-32℃。

  【行政区划】全国划分为首都科纳克里和七个行政区(REGION),即金迪亚区、博凯区、拉贝区、马木区、法拉纳区、恩泽雷科雷区和康康区。行政区辖33个省(PREFECTURE),省下分为专区(SOUS-PREFECTURE)。基层行政单位为自然村或城市街道。

  【首 都】科纳克里(CONAKRY),人口150多万,面积347平方公里,座落在下几内亚卡卢姆半岛上,向西伸入大西洋,地势由西向东缓慢升高,最狭窄处1公里,郊区延伸至距市中心36公里。全市由卡卢姆(KALOUM)、迪辛(DIXINN)、拉多马(RATOMA)、马达姆(MATAM)和马托托(MATOTO)五个区组成。年降水量超过4000毫米,终年湿热。为国际航空港,也是西非最大海港之一。

  【主要城市及名胜】主要城市有:科纳克里、康康、拉贝、恩泽雷科雷。主要名胜有:金迪亚的“新娘面纱”瀑布、宁巴山公园。

  【重要节日】10月2日独立日(国庆日);1月1日元旦;4月3日全国人权与公民权日;5月1日国际劳动节;5月25日非洲大陆解放日;8月15日圣母升天节;8月27日科纳克里女商人斗争纪念日(1977);9月28日公民投票日;11月1日建军节(1958);12月25日圣诞节。还有复活节以及穆斯林民族传统的开斋节、宰牲节和先知诞辰等公共节假日。

  【计时与历法】几内亚位于世界中时区,即0时区,采用格林威治标准时间,与北京时差晚8小时。历法采用公元纪年,在穆斯林内部也用回历。

  【货 币】 几内亚法郎(FRANC GUINEEN),简称“几郎”,属不可兑换性货币,实行浮动汇率直接标价法。2002年2月与美元的汇率为:1美元=1980几郎。

  【主要报刊与广播通讯】《几通社每日新闻公报》和《自由报》为官方法文报刊,《自由报》每周出版5期。几内亚广播电台为官方电台,每天用法语、富拉语、马林凯语和苏苏语等对内广播,用英语和法语对外广播。几内亚电视台为官方电视台,自1977年开播。几内亚通讯社为官方通讯社。几内亚计算机因特网于1997年元旦开通。全国电话装机共计49000门(2002年初),其中固定电话27000门,移动电话22000门。

  【国际电话代码】 00224

  【参加邮联时间】 1959年5月6日

  【与我国外交关系】 1959年10月4日两国建交。

  二、历史简介

  几内亚境内在历史上从未形成过统一的王国。公元3世纪左右,富加尼人在尼日尔河上游西北地区(今马里境内)建立加纳王国。13世纪,新兴的马里王国灭亡加纳王国。14世纪,欧洲人曾到几内亚大西洋沿岸采集香料。15世纪中叶,葡萄牙殖民主义者开始入侵几内亚。从15世纪70年代起,西班牙、法国、荷兰、英国等殖民主义者相继入侵几内亚沿海地区,从事黄金、象牙、宝石、珍贵木材的贸易和贩卖奴隶活动。1820-1830年间,法国殖民者从沿海地区向内地扩张。1837-1842年,法国殖民者布埃维洛梅兹同各地部落酋长签订了30多个所谓“保护条约”,几内亚遂成为法国领地。1870-1875年,几民族英雄萨摩利杜尔统一了境内各小部落,建立了瓦苏鲁王国,为抗击法国入侵,1880年又建立西苏丹部族同盟-曼丁哥王国,领导人民进行了长达8年的反法武装斗争。1885年,西方列强召开柏林会议,将几内亚划入法国势力范围,1893年被命名为“法属几内亚”。1895年被并入以达喀尔为首府的法国西非领地,正式沦为法国殖民地,法国从此开始了对几内亚长达半个多世纪的殖民统治。

  法国殖民者的压迫和掠夺激起了几内亚各族人民英勇顽强的反抗。20世纪初,几内亚再次爆发阿尔法亚亚迪亚洛领导的反法斗争。第二次世界大战后,法属几内亚改称“法兰西共同体领地”。随着非洲民族解放运动的发展,几内亚争取民族独立的斗争日益高涨,1946年建立几内亚工会联合会,多次领导工人举行大罢工。1947年5月,塞古杜尔创建几内亚民主党,积极领导人民抗击法国的殖民统治。1957年3月,几内亚获得“法兰西联邦”内的“半自治共和国”地位,法国总督担任政府总理,杜尔担任副总理,几内亚民主党成为执政党。1958年9月28日,戴高乐就法国第五共和国宪法在海外领地举行公民投票,几内亚在公投106万张选票中以95.4%的绝对多数拒绝留在“法兰西共同体”内,选择了民族独立,并在公投后的第四天即10月2日宣告独立,建立了几内亚人民革命共和国,成为原法属黑非洲第一个赢得独立的国家。塞古杜尔任政府首脑,同年底担任独立后首任总统。

  几内亚独立初期,法国向几内亚施加各种压力,断绝了一切财政援助和经济关系。杜尔政府不屈服于外界的压力,坚决奉行反帝反殖和维护民族独立的政策,依靠社会主义国家的援助和支持,度过了独立初期的种种困难。之后,杜尔选择了“社会主义”发展模式,宣布走“非资本主义道路”,积极推行国有化和集体化。但这些政策和措施并未有效地促进几内亚经济的持续发展。1977年8月27日,科纳克里女商贩上街游行,强烈反对杜尔政府的经济政策。1978年起,杜尔在总结独立20年来经济发展的经验教训后开始考虑进行改革,恢复同邻国的贸易,向西方国家开放,同时调整国内政策,强调军民团结,释放政治犯,开放自由市场,逐步放宽对私营工商业的限制。1982年,几内亚与世界银行和国际货币基金组织达成有关实施经济结构调整计划的协议。但协议尚未实施,杜尔总统便于1984年3月26日因心脏病突发在美国逝世。同年4月3日,当时的陆军副参谋长兰萨纳孔戴上校发动军事政变上台,宣布成立国家复兴军事委员会,并宣告几内亚第二共和国成立,兰萨纳孔戴上校任总统。1985年,总理特拉奥雷发动政变未遂。平息政变后,孔戴总统采取一系列巩固政权的措施:改组国家复兴军事委员会;解散议会,终止宪法;取缔几内亚民主党;实行自由经济,进行经济结构调整和改革。1990年12月23日,几内亚举行全国公民投票通过新宪法。1991年1月宣布解散国家复兴军事委员会,成立新的最高权力机构“全国复兴过渡委员会”。1992年4月,几内亚宣布开放党禁,实行多党制。1993年12月19日举行首次多党民主大选,在任总统孔戴以51%的得票率连任。1994年1月,孔戴宣布建立第三共和国,宣誓就任总统并兼任政府首脑和三军统帅于一身。1995年6月11日举行首次有多党参加的立法选举,执政的统一进步党获胜。1998年12月,几内亚举行第二次总统选举,孔戴获胜继续蝉联。

  三、政体简介

  几内亚是前法属黑非洲第一个宣告独立的国家。1958年10月2日成立几内亚共和国。1984年4月3日,孔戴就任总统。孔戴执政以来,政局基本稳定,孔对内强调民族团结和发展经济,对外奉行睦邻友好、不结盟和全面开放政策。

  【宪 法】1990年12月23日举行公民投票通过新宪法。根据新宪法,几内亚于1993年开始实行总统制,总统为国家元首和政府首脑,由普选产生,任期5年,可连任两届。2001年11月举行公民投票,总统任期由5年改为7年,可以连选连任,取消参加总统选举的年龄上限。

  【国民议会】系最高立法机构。1995年6月11日,几内亚举行了自独立以来的首次多党立法选举,1995年8月30日,国民议会正式成立,共选出114名议员,其中,执政的统一进步党占71名,其他政党占43名。议员任期4年,议会下设1个执行局和12个专门委员会。

  【政 府】2000年1月和6月、2001年1月和12月,孔戴总统4次对政府进行调整。现共有22名部长(其中4名女部长),3名国务秘书。

  【司法机构】设普通法院和特别法院。普通法院包括最高法院、上诉法院、初审法院和治安法院。最高法院下设诉讼、行政、经济财政和立法4个法庭。特别法院包括特别最高法庭、军事法庭和劳动法庭。

  【经社理事会】成立于1997年7月19日,由48名理事组成。理事由社会各届推举产生,由总统任命,任期5年。理事会每年3月和9月分别召开2次全会。理事会主席由全体理事选举产生,由总统任命,任期5年。理事会常设机构为执行局,下设4个工作委员会。

  【政 党】1992年4月实行多党制。现有48个合法政党,其中执政党统一进步党(PARTIDE L`UNITE ET DU PROGRES)为最大政党,1992年3月27日成立。主要反对党有几内亚进步复兴同盟(UNION POUR LE PROGRES ET LE RENOUVEAU),1998年9月15日成立;几内亚人民联盟(RASSEMBLEMENT DU PEUPLE DE GUINEE),始建于1963年。

  四、经济概况

  【自然资源】几内亚自然资源相当丰富。素有“地质奇迹”之称。铝矾土储量240亿吨,占世界总储量的三分之二,已探明180亿吨,含铝品位高达58-62%,铝矾土产量居世界第二位。铁矿石储量100多亿吨,占世界总储量的十五分之一,已探明65亿吨,品位高达56-70%,宁巴铁矿是世界上最大的未开发富铁矿。钻石储量2500-3000万克拉。黄金、铀、锰、铬、钴、铜、铅、锌等一些稀有金属和红宝石、绿宝石、墨的储藏量同样非常丰富。此外,沿海大陆架已发现有石油。东南部有大片原始森林,面积1450万公顷,盛产红木、黑檀木、梨木、桃花心木等贵重木材。由于雨水充足,地势起伏大,又是西非三大河流的发源地,素有“西非水塔”之称。水利资源丰富,据估计,开发后水力年发电量可达630亿度。全国有可耕地面积600万公顷,种植水稻、玉米、咖啡、热带水果等粮食和经济作物的条件非常优越。中部高原和东部山区有优良的草场,可发展畜牧业。近海浅层水域鱼的蕴藏量23万吨,深海区蕴藏量约100万吨,水产品种多,商业价值高。

  【矿 业】系几内亚主要经济支柱,年均产值约占国内生产总值的20%,占出口总额的80%以上。矿产品种类多,分布广,储量大,开采价值高,但由于受资金、能源、技术、运输等方面的限制,矿产品开发缓慢。主要矿产品有铝矾土、氧化铝、钻石、黄金等。主要生产企业有:几内亚铝矾土公司(几、美、加合资),弗里基亚氧化铝公司(租给美国人经营),金迪亚铝矾土公司(前苏联援建,后租给俄国人经营),达博拉-图盖铝矾土公司(伊朗、几合资),江江铝矾土公司(正在筹建),几内亚黄金公司(几、比、澳合资,1995年加纳公司买下75%股权),丁基拉耶矿业公司(挪威占股85%)。

  【制造工业】基础薄弱,设施落后。主要工业部门有纺织、家具、砖瓦、卷烟、食糖、饮料、榨油、锯木、车辆修配等工厂。原130多家国营企业被政府关闭和私营化后,大部分没能重新开工。现有几家规模较大的企业大多是合资或外商独资(法国资本居多),主要有:几内亚水泥公司,润滑油公司,几内亚制药厂(法),几内亚包装公司(法),可口可乐公司(比),高亚矿泉水厂(法),几内亚烟草公司(法、英),几内亚农工联合企业(法),几内亚钢铁发展公司(台),几内亚-阿拉伯、利比亚工农业发展公司,几内亚啤酒公司等。

  【能源工业】卡拉菲里水电站为全国最大的水电站,装机容量7.5万千瓦,总投资2.38亿美元,于1998年正式并网发电,可满足中几内亚和下几内亚地区及上几内亚部分地区的用电。另外,还有科纳克里东博热电厂(装机容量2.2万千瓦),金康水电站(3200千瓦)和丁基索水电站(1500千瓦)等。

  【农牧林渔业】几内亚是农业国,有发展农业的优越自然条件,按地区划分,下几内亚主要生产粮食作物和热带水果;中几内亚主要是畜牧业;上几内亚主要生产稻米和花生;森林几内亚主要出产咖啡、橡胶、油棕榈等出口经济作物。可耕地面积约600万公顷,现仅开垦110万公顷。农业人口占全国人口的四分之三,由于耕种方式落后,农业产值不及国内生产总值的20%,粮食不能自给。主要农产品和经济作物有稻米、玉米、小米、花生、木薯、香蕉、菠萝、咖啡、油棕榈等。近年来,几政府致力于实现粮食自给,目前自给率已超过60%。畜牧业以饲养牛、羊为主,约占农业产值的16%。全国森林面积1450万公顷,其中原始森林1000万公顷,人造林450万公顷。沿海地区渔业发展较快,但几捕捞加工水平低,主要靠手工作业,大规模的工业捕捞由外国渔业公司进行。

  【交通运输】以公路运输为主。公路总长3万多公里,其中:沥青路1.4万公里,可通向周边6国,其余均为碎石路或红土路;有机动车约10余万辆,其中一半为旧车。铁路总长1148公里。有4条单轨干线,其中3条是矿区专用线,1条为民用运输线。水运方面,科纳克里港为西非最大海港之一,码头长1900米,有15个泊位,水深10米,可泊2-2.5万吨级船只,年吞吐量500万吨;康姆萨港水深100米,为博凯铝矿专用港,年吞吐量约1000万吨;小港还有邦提、杜布雷卡、科巴等。空运方面,全国有13个机场,科纳克里机场为国际机场,可起降大型波音747飞机,另有12个国内小型机场。

  【对外贸易】出口商品主要有铝矾土、氧化铝、黄金、钻石、鱼类、咖啡、可可、棉花等;1999年主要商品出口量为:铝矾土1270万吨,氧化铝54万吨,咖啡16280吨,可可4840吨,棉花16580吨;出口国主要有摩洛哥、法国、英国、瑞士、加拿大等。进口商品主要有机电设备、燃油、粮食、建筑材料、交通运输器械、农药、轻纺产品及日用品等;1999年主要商品进口量为:大米21万吨,面粉5.5万吨,糖8.4万吨,汽油15万吨,柴油11万吨,水泥13万吨;进口国主要有法国、英国、日本、中国、科特迪瓦等。近两年,由于国际市场初级产品价格大幅下跌,使几铝矾土出口数量下降,2000年,铝矾土出口1122万吨,比上年减少148万吨。据几经济财政部初步统计,2001年几进出口总额为17.38亿美元,其中:出口8.62亿美元,进口8.76亿美元。

  【外国投资】1987年1月3日,几政府通过并颁布了《几内亚共和国投资法》,1995年8月30日对该投资法进行了修订。几内亚积极鼓励中小企业投资,努力吸引外资,不断改善投资环境,对外国资本和民族资本开办企业和从事经济活动给予较多优惠。为加大招商引资力度,几政府上层领导曾于2000年下半年亲自率团游说国际金融组织、跨国公司和主要投资国开发几内亚自然资源,并推出投资项目有:年产24万吨的弗里亚铝厂、装机容量75万千瓦的苏阿必梯-卡雷达水电站、年产100万吨的桑加雷迪氧化铝厂、西芒杜-宁巴铁矿等等。对几的主要投资国有美国、法国、加拿大、德国、比利时、英国、部分阿拉伯国家、马来西亚、俄罗斯等。

  【外国援助】外援主要来自国际金融组织、欧盟国家、美国、日本和阿拉伯国家等。法国为几最大援助国,1989-1998年共向几援助60亿法国法郎(其中赠款21亿法国法郎)。欧盟1994-1998年对几援助总额达1.54亿欧元。世界银行1996-1998年共援几1.8亿美元。国际货币基金组织1997-2000年向几提供1.01亿美元的结调计划贷款。美国近年来每年援几2000万美元。日本自70年代两国建交以来,已向几提供赠、贷款约10亿美元,其中大部分为赠款。2000年,几共获得外国援款1300亿几郎。其中,日本共向几提供约198亿几郎;加拿大开发署提供1410万加元;德国向几提供44.6亿几郎。2001年,外国向几提供的援款主要有:欧盟宣布2002-2007年在第九期欧洲开发基金项下向几提供2.33亿欧元的财政援助,2001年提供980万欧元(约800万美元)贷款;世界银行提供5000万美元的贷款;非洲发展银行提供1300万记帐单位(约为1600万美元)的贷款,并免除8900万美元债务;德国提供1000万马克(约600万美元)的援助等。

  【国内生产总值】1989-1998年十年间,国内生产总值年平均增长4%,期间1993-1998年平均增长率达4.6%,超过2.8%的人口年增长率。1999年,国内生产总值为50496亿几郎,因主要出口产品铝矾土的国际市场价格下跌,军费增加,外援减少,使国内生产总值年增长率降为3.7%。其中农林牧渔业占20.7%,矿业占16.3%,其他产业占57%。2000年,又由于国际石油价格大幅涨价,财政支出增加,几郎大幅贬值,外援继续减少,边境遭袭,部分地区农业生产受损,军费居高不下,使国内生产总值年增长率降至1.8%,通货膨胀率高达6.8%,人均消费水平下降4.9%,人均国内生产总值仅为368美元,比1998年530美元的人均产值下降30%。2001年,国内生产总值约28.82亿美元,增长率较上年略有回升为2.8%,通货膨胀率5.4%。

  【财政状况】1999年以来,几出口收入锐减,军费开支剧增,外援大幅减少,特别是2000年财政预算少收522亿几郎,外援低于预算425亿几郎,军费开支高于预算346亿几郎,致使几内亚财政严重入不敷出,财政总收入7382亿几郎,总支出8812亿几郎,政府向银行透支,几郎对美元大幅贬值。为此,政府采取了一系列增收节支的措施:减少进口免税项目,在矿业部门开征增值税,加强税收管理,收入统交国库;对电力、自来水、电话、社会保险等公司和科纳克里港进行整顿,清理亏损和破产的国有企业;石油产品提价60%,减轻政府财政负担。这些举措收到良好效果,得到国际货币基金组织和世界银行的好评。据几经济财政部初步统计,几2001年的经常项目财政收入为7009亿几郎,支出6726.9亿几郎,财政状况较上年有所改善。

  【外债和外汇储备】近年来,几在水、电、公路、通讯等基础设施方面的投资不断扩大,外债数量也不断增加。1999年底外债余额约33.66亿美元,延期外债累计约2.39亿美元。2000年偿还外债本息合计约1891亿几郎。2001年外债总额约35.51亿美元。几的债权国主要是巴黎俱乐部、国际货币基金组织、世界银行、俄罗斯和阿拉伯国家。

  外汇主要来源是矿产品出口收入和外援。2000年,几外汇收入2.43亿美元,支出2.7亿美元,其中用于偿还外债1.03亿美元。2001年,几外汇储备为2.19亿美元,相当于3个月进口额。几政府制定的目标是:2002年外汇储备可维持3个半月进口,2003年外汇储备可维持6个月进口。

  【银行和货币】除中央银行外,目前有7家商业银行:几内亚工商国际银行(BICIGUI)、法国兴业银行几内亚分行、几内亚国际银行联盟(UIBG)、几内亚伊斯兰银行、摩洛哥-几内亚人民银行、国际商业银行(马来西亚资本)和几内亚经济银行(ECOBANK)。

  2000年,几内亚货币总量为5942亿几郎,比上年增加25.3%,几郎与美元的年均汇率为1749:1,比上年贬值26.1%。2001年,几郎进一步贬值,对美元贬值8.5%,对法国法郎贬值8%,年底与美元和法国法郎的汇率分别为:1美元=1949.86几郎,1法郎=258.95几郎。

  【基本经济政策】1984年4月孔戴上台后,实行自由经济政策,强调优先发展农业。1985年12月,在国际货币基金组织和世界银行的指导监督下,开始执行经济结构调整计划,其基本经济政策是:

  1、重视发展农业,争取实现粮食自给。强调农业是几内亚经济发展中的最优先目标,并采取了一系列促进农业发展的政策,如撤销农业生产队和县农牧场、允许农产品自由买卖、提高农产品价格。

  2、推行私有化政策,鼓励私营经济发展。1985年几内亚拥有的131家国营企业绝大多数在1991年已被私营化或被清算,其余少数大公司从1992年6月起进行清理整顿,合资经营或完全私营。

  3、金融、商业实行自由化政策,发展开放型经济。关闭了6家国营商业银行,先后由国家同外商合资或外商独资创办了5家新的商业银行,建立外汇拍卖市场,实行浮动汇率,使几郎价值接近实际水平。取消国家对物价(石油和大米除外)的控制和进口许可证制度,允许私人从事商业和进出口贸易。

  4、重视投资,改善投资环境。政府制定并实施的投资计划有:“1985-1987三年临时复兴计划”(投资6亿美元);“1986-1988三年投资计划”(总投资6.7亿美元);“1989-1991年三年投资计划”(总投资11亿美元);“1992-1994年三年投资计划”;“1995-1997年三年投资计划”。投资计划中农业和基础设施建设所占比重约70%。

  上述政策和计划的实施对几内亚经济发展产生了积极作用。1986-1990年几国内生产总值年均增长率在4%左右,1993-1998年平均增长率达4.6%。1999-2000年,几经济出现滑坡,国内生产总值增长率分别降至3.7%和1.8%。

  为摆脱困境,吸引更多外资和外援发展国民经济,几内亚政府于2000年10月制订了十年减贫战略,国际货币基金组织和世界银行于2000年12月通过了该战略。该战略旨在加快经济增长,增加人民收入;加快基础设施建设;改善政府的宏观管理能力。

  (中国驻几内亚大使馆经商参处 )

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